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北川县坚决常态化开展扫黑除恶斗争 创新驱动深化重点行业“一揽子”治理变革
www.bc.mianyangpeace.gov.cn 】 【 2022-09-09 07:18:05 】 【 来源:北川长安网

  

  北川县始终坚持常态化开展扫黑除恶斗争,切实做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”,坚决主动进攻,持续保持严打高压事态,有效打击黑恶势力嚣张气焰,有力铲除黑恶势力滋生土壤。持续深化重点行业整治,聚焦网络信息、工程建设、自然资源及交通运输等行业领域,着力在“治”和“理”上,全覆盖、全天候、零死角监测、管控,防止乱象引起违规违法及重大事故发生破坏群众正常生活秩序和县域经济社会高质量发展,防止偷挖盗采、强包硬揽、横闯直撞等野蛮行为滋生黑恶势力。深入探索大数据、互联网信息等新技术与矿山砂石开采、交通行业深度融合,汇聚中国移动、电信、广电共同建立智慧交通运输、自然资源(乡镇山林监测系统暂未并入)管理系统,通过全覆盖布控、全链条监督、全行业共享,守牢自然资源科学综合利用与环境保护底线,严把交通运输“三道关”,(源头超限超载出场关,运输过程占道超速关、强化事后处置关),实现山林防火、防盗和矿山砂石开采、加工、运输等各行各业各环节违规违法及乱象“一揽子”全景视角,治与理,处与罚,防与控、管与服皆在“方寸”之间。


  今年3月已建成智慧交通运输管理系统,正式投入运行以来,超限超载等违法违规行为下降95.9%,货运车辆交通事故量下降19.5%,实现了资源地、企业源头监控、货运链条动态管理、县域内外联防联控,县域综合社会环境质量大幅提升,人民群众满意度举全市首位。


  全域点位动态可视,筑牢防范“乱生恶”防火墙,实现源头数据“一格”监控。区域、企业源头信息上传至云终端系统,实现平台监管信息化、可视化,一览无余,尽收眼底。一是重点监管货运源,遏制源头超载。建立集称重、抓拍、流量控制等功能于一体的货运源头监管平台,在全县重点货运源头企业安装源头数据监管设备,采取“电子采集+远程监控”的方式,将企业出场货车车牌号、装载情况等信息反馈到系统监控中心,接受相关执法单位监督监管,从源头上遏制超载超限行为,监控强拉强运、寻衅滋事等恶劣行径。截至目前,全县已有90家货运源头企业安装了源头数据监管设备。二是严控货运出场量,实现源头能控。针对货运源头企业多且分散、货运出场量难统计等问题,根据企业实际产能、纳税数、销售额等情况,建立设置系统自动核算功能,动态核定源头企业每日货运出场量,防止源头单位与货运个人、单位、不法团伙等逃避监管,偷拉快跑、超限超载。三是发放电子通行证,实现源头可溯。依托系统自动生成电子采运凭证功能,进一步优化完善“四联单”制度,对存根联、发货联、检查联、承运联进行电子化,对合规合格货运车辆发放出场专属电子通行“身份证”,严密防范无“身份证”的车辆运营,对个人、团伙强制非法运营的进行顶格处置和打击。实现货运车辆来源可溯、去向可查、状态可控。截至目前,全县累计发放电子通行“身份证”46.9万余张。


  全“线”装运过往动态可测,织密违法犯罪“一张网”,实现货运终端网格管理。交通运输智慧系统智能设备检测系统化、便捷化、人性化、精确化。一是实施不停车检测,提升通行效率。针对过境车辆信息获取难、检测点交通拥堵等问题,采取多网融合,并在主要路段增设抓拍摄像机、超限检测仪等30余套固定交通技术监控设备,采取不停车检测的方式对运行中的货车进行动态称重、智能车牌抓拍、视频监控等,日均不停车检测3700余辆次,货运车辆通行效率提高约80%。二是强化信息共享,保证通行安全。建立信息播报机制,利用手机短信等载体,将恶劣天气、交通事故、路面损毁情况及时告知企业,便于驾驶员提前做好缓慢行驶、绕道行驶等应对措施;同时,将违规出场、疑似超载超限、无电子运单等信息动态发送至货运企业、货运司机,引导其立即整改。三是广而告之超载复检,消除隐患。路面卡口设置服务系统,路边间隔安装动态发布屏,引导疑似超载超限、无电子运单货车到指定服务关口进行复检,对复检后确认为超载超限货车进行卸货处置;同步将涉嫌违法的车辆信息推送到执法单位大屏和执法终端APP,提醒执法人员对其依法进行拦截,同时对强冲硬撞快闯的车辆列入重点关注名单,深入全面摸排人员、车辆背后问题线索,是否存在涉黑涉恶。截至目前,复检车辆5.2万余架次,依法卸货3200余吨,无闯关脱逃事件发生。


  县域内外联动预警可控,建立边际共享共治新格局,实现内外联防联控。大数据分析运用,助力智能治理系统化、高效化、精准化、规范化,呈现重点行业治理新格局。一是建立黑名单处罚机制,倒逼货车“守安全”。建立货运车辆黑名单,货车累计3次以上出现无运单运货、超重超限、不接受检查等行为将纳入黑名单,所有货运源头企业均禁止其进入装载且无法在系统中生成电子通行“身份证”,成功阻断了个人、团伙非法运输,这是自成功打掉“水洞村恶势力”强迫运输团伙后的又一新战绩。截至目前,已处理黑名单车辆700余起,深入驾驶员、车辆背后排查,暂未发现恶势力团伙滋生。二是建强部门联动机制,数据共享“堵缺口”。针对重点行业综合治理流程未打通、信息共享难等问题,公安、司法、自然资源、交通运输、税务、行政综合执法、住建等多部门建立联动机制,依托智慧交通治理综合监管信息平台,将企业发货量、过往车辆超重超限、道路交通流量变化等信息,推送给税务、交通、公安等部门,有效堵住货运源头企业偷税漏税逃税缺口,减轻交警协管压力,确保道路不堵、乱象不生、黑恶不长、税收不漏。截止二季度,砂石骨料企业税收入库2728.54万元,同比增加1007.26万元、增幅达58.52%。三是建立跨区域协作机制,协同合作“齐整治”。针对违法逃逸车辆查处难等问题,智慧交通系统平台建立区域治理模块,健全处置协作机制,将跨区域案件、证据信息等与周边地区共享,突破区域信息壁垒,助力县域内外治超联防联控,有效打击矿霸、沙霸、强迫运输等恶势力团伙,保障自然资源、工程建设、道路运输等重点行业高质量发展。截至目前,与周边县市区共享信息8万余条,跨区域协作打击超限超载等违法违规行为40余起。


  


编辑:李旭
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