纠纷起因

2025年6月4日，陈家坝镇西河村二组村民邓某强因房屋确权、老宅拆除及宅基地分配问题，向镇政府提出调解申请。争议老宅为邓某强（户主母X兰，含邓某强、邓X萍）与邓某贤（户主，含付X超、邓X军、邓X红）共同所有，地震后被鉴定为危房，2024年5月纳入“土地增减挂钩”项目拆除，补偿款6000余元由邓某贤领取，邓某强称未被告知。邓某强认为其房屋拆迁款（21728元）远低于同村孙某艳的18万元，质疑政策公平性。

　　矛盾焦点

　　产权争议。邓某贤主张房屋为其个人购买，否认邓某强的出资及产权；邓某强则要求划分宅基地或确认产权。

　　家庭矛盾。双方因多年未共同居住产生隔阂，邓某强母亲生前由邓某贤照顾，但兄弟关系长期不睦。

　　补偿标准质疑。邓某强对拆迁补偿金额差异存疑，认为政策执行不公。

　　调解过程

由综治中心牵头，联合派出所、村“两委”成立专班，采取以下措施：

依法调解。依据《民法典》“相邻关系”条款，明确法律底线，强调宅基地确权的法定程序，避免机械执法。

情感疏导。派出所以“兄弟情谊”为切入点，唤醒双方过往互助记忆，缓和对立情绪。

政策释疑。村支部书记详细说明孙某艳房屋属地质灾害搬迁（补偿较高），而邓某强房屋属危房增减挂钩项目（补偿较低），消除误解。

　　调解结果

　　经连续两日协调，双方达成一致并签署协议：

产权变更：共同办理不动产产权变更登记（法律依据：分家析产导致权利转移需申请转移登记）。

补偿款分配：拆迁补偿款按均等份额分配。宅基地申请：产权变更完成后，权利人可依法申请。

宅基地自建房屋（需向集体经济组织提交申请，经公示、审核及政府审批。）。　　

邓某强接受调解方案，放弃上访诉求。

　　纠纷启示

法理情结合。调解需以政策为依据，兼顾情感联系，避免矛盾激化。

强化普法宣传。在乡村振兴背景下，宅基地纠纷增多，需加强政策解读，确保补偿标准透明化。

基层调解优先。落实“小事不出村”原则，提升村级调解能力，防止矛盾升级。

风险防控。加强纠纷排查和动态监测，确保调解过程安全可控。